definicija plebiscita

U sferi demokracije, građani mogu izražavati svoja politička mišljenja na razne načine. Jedan od njih je putem plebiscita, koji se sastoji od savjetovanja svih građana s pravom glasa kako bi se mogli izjasniti o pitanju od općeg interesa. To znači da je plebiscit participativni demokratski instrument. Što se tiče podrijetla izraza, on dolazi od latinskog plebiscitum, što znači zakon koji je predložio narod, budući da je riječ o skitu ili dekretu koji su proglasili pučani, to jest obični ljudi.

Vrste plebiscita

U politici govorimo o plebiscitarnoj akciji, koju može provesti narodna inicijativa ili inicijativa vladara jedne nacije. Postoje dvije vrste plebiscita: savjetodavni i obvezujući. Prva je ona u kojoj građani daju svoj glas da iznesu svoje mišljenje, odnosno prenesu svoje kriterije u odnosu na političku inicijativu (u ovom slučaju rezultat narodnog savjetovanja ne mora nužno biti primijenjen kakav jest jednostavan upit).

Obvezujući plebiscit ide dalje, jer se radi o popularnom savjetovanju čiji se rezultat na biralištima mora primijeniti na obvezan način

Ilustrativni povijesni primjer savjetodavnog plebiscita bio bi onaj koji se održao u Argentini 25. studenog 1984. godine kako bi se saznali kriteriji građana o mirovnom ugovoru dogovorenom s Čileom za rješavanje sukoba Beagle (spor oko suvereniteta nekih otoka koji se nalazi u kanalu Beagle).

Općenito se plebiscit provodi kroz jedno ili više pitanja i s dva moguća odgovora, da ili ne. Iako u svakom ustavnom tekstu postoji zakonska definicija onoga što se razumije pod plebiscitom, uglavnom većina plebiscitnih konzultacija udovoljava sljedećim uvjetima: da savjetovanje bude prijedlog predsjednika države, da savjetovanje odobri stranka stranke predstavnika naroda i, konačno, da savjetovanje odobrava većina ljudi s pravom glasa. Slijedom toga, plebiscit se provodi kao izborni dan, na način da građani ukazuju na da ili ne u odnosu na postavljeno pitanje.

Razlika između referenduma i plebiscita

Iako su oba koncepta slična, nisu jednakovrijedna. Referendum je poziv na koji narod izražava volju glasanjem i u vezi s pitanjem koje pogađa građane u cjelini (na primjer, u Španjolskoj je 6. prosinca 1978. Španjolci na referendumu izrazili svoju većinsku potporu Ustav koji su se složili predstavnici naroda).

Stoga je referendum mehanizam sudjelovanja u kojem se prijedlog ratificira ili ne. S druge strane, na plebiscitu, ljudi ili vladari stvaraju inicijativu (prijedlog pravne norme) koja će se kasnije staviti na glasanje.

Fotografije: iStock - Martin Cvetković / George Clerk