definicija aapp
Skup svih entiteta i agencija koji čine državu poznat je pod nazivom javna uprava. Međutim, ne postoji niti jedna javna uprava u strogom smislu, ali postoje mnogi entiteti koji je čine. Iz tog se razloga izraz koristi u množini, a kratice se koriste i u obliku množine AAPP ili Javne uprave, jer postoji čitav niz autonomnih entiteta s vlastitom pravnom osobnošću.
Struktura javnih uprava
Iako svaka država ima svoju strukturu, ovisno o svojoj tradiciji, u većini je država moguće govoriti o općoj strukturi.
Kao opći kriterij, javne su uprave povezane s izvršnom vlašću države i svrha joj je upravljati interesima koji utječu na građane jedne nacije. U upravljanju tim interesima, javnom upravom upravlja ono što je utvrđeno pravnim okvirom i ima za cilj obranu interesa zajednice.
Obično postoji nekoliko razina javne uprave. Prvo, tu je državna uprava, koja se odnosi na entitete koji predstavljaju cjelinu nacije i koja ima nekoliko podrazina: središnja uprava (na primjer, vlada države i njezin hijerarhijski ustroj), periferna uprava, koja je onaj koji se odnosi na različite teritorije nacije (na primjer, delegati vlade u svakoj regiji), savjetodavna uprava koja je zadužena za savjetovanje različitih državnih organizama i, konačno, nadzorna uprava koja se usredotočuje na financijska kontrola same države.
Na drugoj razini postoji autonomna i lokalna struktura koja općenito ima organizaciju sličnu državi, ali u manjem opsegu.
Ideja javne uprave već je izvor drevnih civilizacija
Javne uprave predstavljaju organizacijsku razinu koja omogućuje povezivanje različitih državnih organizacija s cijelim društvom. U tom je smislu u Drevnom Egiptu već postojala administrativna struktura koja se bavila upravljanjem interesima društva.
Oni koji su definitivno potaknuli administraciju bili su Rimljani koji su implementirali vrlo složen organizacijski model (vijećnici su bili javni službenici koji su upravljali općinama, pretori su bili posvećeni pitanjima vezanim za pravosuđe, a kvestori upravljali porezima i javnim financijama) .
Trenutna ideja AAPP-a datira iz razdoblja Francuske revolucije 1789. godine kada je država sama sebi nametnula podnošenje zakona i dodijelila građanima određena prava koja ih štite od uprave.
Fotografije: Fotolia - Aleksander Sidorov / Guingm5
