definicija javne službe
Javna usluga je akcija, institucija ili odredba koju promiče država kako bi se zajamčila jednakost među građanima.
Jednaka prava
Uprava države mora osigurati da svi građani imaju pristup istim pravima. Za to je neophodno da postoji niz javnih službi u strateškim sektorima društva: obrazovanje, zdravstvo, promet, sigurnost, obrada otpada, zapošljavanje i slično. Očito je da se svi oni financiraju plaćanjem poreza, a njima upravljaju javni službenici.
Odgovornost države
Odgovorna osoba za javne službe je državna uprava, ali to ne znači da nužno javno poduzeće nudi uslugu, jer ponekad uprava angažira privatnu tvrtku da preuzme upravljanje javnom službom. To znači da građanin prima određenu uslugu (na primjer, pristup vodi), ali nije bitno da je taj entitet u javnom vlasništvu. Ovu okolnost prati određena kontroverza, a za neke je način privatizacije državnih ovlasti i nešto što se može odbiti. Za branitelje privatizacije podugovaranje usluga putem privatnog entiteta pretpostavlja ekonomsku uštedu za državnu blagajnu. Osim rasprave o tome tko pruža uslugu (država izravno ili privatna tvrtka), postoji općenita suglasnost o pogodnosti olakšavanja pristupa različitim uslugama kako bi se izbjegle socijalne neravnoteže.
Ideja koja upravlja bilo kojom javnom službom je jednakost svih pojedinaca, bez obzira na njihov socijalni status ili bilo koje druge okolnosti.
U različitim nacijama pojam javne službe preciziran je u različitim institucijama (državnim, saveznim, regionalnim, općinskim itd.).
Javne službe prema ideologiji
Iz liberalnog ili neoliberalnog pristupa, javni sektor treba smanjiti i ograničiti što je više moguće. Prema ovoj političkoj viziji, država bi trebala što manje intervenirati u živote građana koji bi trebali slobodno donositi odluke o svojim potrebama.
Iz socijaldemokratske perspektive podrazumijeva se da država ima obvezu pokriti određene potrebe kako ekonomski interesi poduzeća ne bi javne usluge pretvorili u unosnu djelatnost, odnosno u posao.